【論説】日々気づかぬ間に新しい法律ができると社会は息苦しさを増す　東京新聞

1 ：春デブリφ ★：2006/09/27(水) 10:39:37 ID:???0

★法制審議会を問う　法務省のお目付け役？　追認機関？

　中央、地方を問わず、行政に付きものの「審議会」。本来、国民意思の反映、専門家による
検証のためにある。その一つに法制審議会（法制審）がある。継続審議が続く共謀罪法案も、
法制審を通って送り出されてきた。だが、議事録をめくると、論議となった数多くの疑問は
話されずじまい。しかも、委員に法務官僚が少なくない。これでは官僚の隠れミノではないか。
あらためて、法制審ってナンダ？
　法制審は法務省組織令に基づく法相の諮問機関。法務省が法律に関する重要事項を決める際、
その是非を審議するお目付け役だ。
（中略）
　関西地方の刑法学者は「（八年前の）少年法改正論議で、国会議員から『法制審は時間ばかり
食って使えない』といった無用論が高まり、法務省は存在意義をアピールしなくてはならなく
なった。それで、人数や回数を減らした結果、原案通りという傾向が強まってしまった」と憂慮する。
　岩村氏も国会審議のあり方に疑問を呈す。「特に刑事法関係の法案が素早く通ってしまう。ピッ
キングに関する法案は、日弁連が意見書を作っている最中に通ってしまった。共謀罪は対決法案に
なったが、他はシャンシャンと通っているのが、今の日本の状態。審議会は法務省の翼賛機関では
ないのだから、しっかりしなくてはならないが、国会の方も考えないと」

　先の刑法学者も「少年犯罪の重罰化や被害者の声の反映、テロ対策などを求める意見が強く、
与党も昔なら難しかった立法をどんどんやっている」と危機感を募らせ、こう提言する。
　「刑事立法は時代の要請や政党の思惑でやると、後で困ることになる。（空洞化している）
法制審も廃止するより充実させ、慎重な議論を定着させてほしい」

＜デスクメモ＞ここ数年、日々気づかぬ間に新しい法律ができる。そして、社会は息苦しさ
を増している。「こちら特報部」は一昨年以来、共謀罪反対キャンペーンを張ってきた。
でも共謀罪とて「氷山の一角」にすぎない。野蛮からの脱出を原点とする近代刑法が崩れ
つつある。目を凝らして、想像力を駆使するしかない。

■ソース（東京新聞）（牧）
http://www.tokyo-np.co.jp/00/tokuho/20060927/mng_____tokuho__000.shtml