【社会】「認定こども園」検討施設、１１県６９施設のみ　"幼保一元化"浸透せず

1 ： ◆10000/JzLc ＠よろづ屋φ ★：2006/09/18(月) 08:00:07 ID:???0

★認定こども園検討施設、１１県６９施設のみ
　幼稚園と保育所の機能を備えた総合施設「認定こども園」制度が１０月に始まるが、認定申請を
検討している施設数が１１県の計６９施設にとどまっていることが１７日、産経新聞が都道府県を
対象に実施した調査で分かった。９月議会で認定基準（条例）を定める予定なのは半数の２４道府県
のみ。この制度で幼保一元化が進むかどうかの評価も二分しており、制度が現場に浸透しない
現状が浮かんだ。

　調査は８月下旬、各都道府県の担当課を対象に書面で回答を受けた。

　こども園の認定が可能な施設数を聞いたところ、４３都道府県は「不明」「調査中」などと回答。所管の
文部科学、厚生労働の両省は「全国約１０００施設」としているが、都道府県が把握しているのは４県の
計１０８施設にとどまった。既に認定申請を検討している施設数は１１県の計６９施設のみだった。

　同制度は、国が示した基準を目安に、都道府県が地域の実情に応じて認定基準を条例で制定し、
希望する施設を都道府県が認定する仕組み。法律の付則は都道府県に「可能な限り（法施行日の）
１０月１日までに策定。遅くとも秋の議会には制定」するよう求めている。だが、９月議会に関連条例案
を提案、成立させる予定なのは２４道府県。１１、１２月議会で予定するのは１８都県で、５府県は「未定」
という。

　実際にこども園に就園できる時期について、年内を見込むのは７県。来年４月ごろが１５都県で、平成
２０年４月ごろが２県あった。２３道府県は「未定」と回答した。

　一方、「認定こども園の開始により幼保一元化は進むと思うか」との質問（選択式）に対し、「かなり進む」
との回答はゼロ。４割弱にあたる１８都県が「ある程度進む」と答えた。「変わらない」「あまり進まない」
「全然進まない」が計１５道県で、３割強が否定的な認識を示した。

　認定こども園制度は、文科、厚労両省の規制をそのままとした「幼保二元」の仕組みで、一元化を後押し
する政府の規制改革・民間開放推進会議からは「改革のスピードが遅い」と批判も出ていた。懐疑的な
自治体からは「あくまで現行制度の枠組みを維持している」（長野、鳥取県など）などの声が目立った。
http://www.sankei.co.jp/news/060918/sha002.htm